云环站党发［2007］3 号
云南省环境监测中心站党委
关于《开展“省直机关党建工作如何走在全省基层组织建设前列大讨论”活动
实施方案》的通知
各支部：
根据省环保局局党组发《云南省环保局关于开展“省直机关党建工作如何走在全省基层组织建设前列大讨论”活动实施方案》［2007］17号文件的通知精神，经站党委会议研究决定，在我站各支部及广大党员中，深入开展“省直机关党建工作如何走在全省基层组织建设前列大讨论”（以下简称“大讨论”）活动，并把活动方案印发给你们，请各支部按照该方案的要求，结合实际和我站中心工作，认真遵照执行，切实抓好贯彻落实。具体实施方案如下：
一、指导思想
“大讨论”活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和省第八次党代会、省委八届二次全委会精神，紧紧围绕省委提出的“五个方面走在前列”的总要求，认真学习、深入研讨，查找问题、分析原因，明确任务、采取措施，狠抓落实、务求实效，推动我站党建工作走在前列，努力建设一支政治素质好、业务水平高，组织纪律严、工作作风实、奉献精神强的环境监测队伍，扎实推进全省环境监测工作创新发展，为环境管理提供优质服务。
二、重要意义
结合省局“大讨论”实施方案，我站各支部要紧紧围绕“五个方面走在前列”展开讨论：增强大局意识，在贯彻落实党的路线方针政策和省委、省政府重大决策部署方面走在前列；增强学习意识，在提高党员干部素质和能力方面走在前列；增强廉洁勤政意识，在转变作风方面走在前列；增强和谐意识，在推动和谐云南建设方面走在前列；增强执政为民意识，在建设人民满意的服务型机关方面走在前列。通过学习讨论，达到“五破五立”的目的，即：1、破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又好又快的发展意识；2、破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢干、敢为人先的创新意识；3、破除事不关已、无所作为的思想，树立不进则退、奋勇争先的责任意识；4、破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识；5、破除党建工作是“软指标”难出实效的思想，树立党的建设是保障、主动抓党建的政治意识。最终使我站各支部、科室和广大党员进一步统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，狠抓工作落实，努力推进全省环境监测工作创新发展。
三、成立机构
成立云南省环境监测站开展“大讨论”活动领导小组
组 长：赵晓才 省站党委书记
副组长：张榆霞 省站副站长、纪委书记
赵 杨 省站副站长
成 员：姜建华 省站办公室主任、老干支部书记
罗友明 省站行政科科长、行政支部书记
王利辉 业务支部书记
张 锐 大气室主任
代希林 水质室主任
殷丽萍 生态室主任
许宏斌 综合室主任
钱克翔 技术部主任
许 娅 有机办主任
领导小组下设办公室，具体负责“大讨论”活动的组织、协调和日常工作。办公室主任由姜建华同志兼任，成员为站办公室赵博捷、高朝霞和大气室闫昆同志。
四、时间安排
结合省环保局活动时间安排，我站“大讨论”活动，从2007年4月中旬开始到10月上旬结束，分四个阶段进行：
第一阶段：制定计划，深入动员（
4月中旬，拟制我站“大讨论”活动计划，召开党委会研究修改，通过后下发各支部执行；同时，报局“大讨论”活动领导小组办公室审议。
第二阶段：专题学习，展开讨论（
按照“五个方面走在前列”的要求，重点围绕增强大局意识、增强学习意识、增强廉洁勤政意识、增强和谐意识、增强执政为民意识五个专题组织学习、开展讨论。学习由各支部组织，采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。重点学习《江泽民文选》、《党章》有关章节和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《省政府关于印发七彩云南保护行动的通知》、秦省长在人民日报发表的“七彩云南保护行动”文章等篇目及第八次党代会、省委八届二次全委会、2007年全省环保工作会议精神。
每专题学习结束，各支部都要组织所属党员围绕专题内容进行一次讨论。同时，逐条对照“走在前列”的有关内容，认真分析本支部建设的现状，仔细查找存在问题，剖析原因，并提出加强和改进党建工作的具体措施。
同时，为配合局“大讨论”活动领导小组办公室开展“走在前列”征文活动、我站将在活动中征集“走在前列”最有价值建言和优秀作品推荐到局“大讨论”活动领导小组办公室，参加评选。
第三阶段：健全制度，推动工作（6月10至8月10）
在统一思想、提高认识的基础上，各支部要结合学习讨论的情况，进一步完善本支部建设的规章制度。站“大讨论”活动领导小组办公室根据各支部建立健全制度的情况，重点研究制定落实党建工作责任制的措施办法；同时指导各支部开展好“大讨论”活动的成果和经验总结，适时交流推广，推动各项工作深入开展。
第四阶段：检查评比，总结表彰（8月10至10月上旬）
站“大讨论”活动领导小组办公室牵头负责对我站开展“大讨论”活动的整个情况进行检查评比。8月下旬开始，由各支部对“大讨论”活动的开展情况、主要做法、取得的经验成效、存在的问题和不足等进行全面总结，并写出书面报告报站“大讨论”活动领导小组办公室。9月下旬召开总结大会，站党委对此次活动中工作成绩突出的支部给予表彰。在全面总结表彰的基础上，站党委将结合先进性教育活动、实施“云岭先峰”工程的成功经验，研究制定我站党建工作走在全省基层组织建设前列的具体措施和办法，努力使我站党建工作逐步步入科学化、制度化、规范化的轨道。
五、相关要求
组织开展“大讨论”活动，是上级党委赋予我们的一项重要政治任务，各支部、科室和广大党员要高度重视，特别是科以上党员干部，要以高度的政治责任感和事业心，带头参与大讨论，带头真抓实干，确保活动取得实效。
（一）统一思想，加强领导。各支部要从全站的高度和长远的角度，充分认识“大讨论”活动对于推进党建工作的重要意义，切实把“大讨论”活动作为当前和今后一个时期的一项重要工作，精心组织，认真抓好相关工作落实。
（二）注重结合，推动工作。各支部要与业务工作紧密结合起来，成为党建工作与业务工作两不误、两促进的有效途径，确保省局赋予我站的各项工作任务落到实处。
（三）合理安排，确保质量。各支部和全体党员要通过合理安排学习时间，按照我站“大讨论”计划，制定出各自学习时间，严格学习纪律，确保学习质量。通过“大讨论”确实解决在认识上和思想上的问题。
二00七年四月十六日